关于东部新城的这些...不得不看！
龙泉山城市森林公园、三岔湖
分区+红线+保护区+控制带
严格保护、明令禁止
天府国际机场
天府奥体城
沱江发展轴
一系列重大项目，全力提速
今天上午（26），成都市东部新城办相关负责人在《成都面对面·党风政风热线》节目中，就市民关心的东部新城重大项目进展、机制创新等话题，权威回应。
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回应嘉宾
东部新城办重大项目协调处处长 高斗
东部新城办公共服务管理处处长 蔡剑峰
东部新城办战略研究处副处长 郑妮
空港新城管委会建设工作组组长 卜鹏
6月1日起，《龙泉山城市森林公园保护条例》正式施行。三大方面对森林资源展开重点保护。
实行分区管控，明确分类保护细则。
龙泉山城市森林公园由生态核心保护区、生态缓冲区、生态游憩区构成。
生态核心保护区面积不得少于360.0平方公里，以生态保护、修复为主。
生态缓冲区面积不得少于528.0平方公里，以发展现代农林业为主。
生态游憩区面积不得超过386.8平方公里，以景观建设和游憩活动为主。
划定生态保护红线，对多种行为“斗硬”。
龙泉山城市森林公园内的土地利用应当符合土地利用总体规划，符合土地用途管制要求，开放强度不得超过15%。
划定四条生态保护红线：
第一条红线是龙泉驿区的龙泉湖省级自然保护区核心区缓冲区。
第二条红线是龙泉山花果山省级风景名胜区核心区。
第三条红线是金堂县红旗水库饮用水水源一级保护区。
第四条红线是简阳市龙泉湖省级自然保护区缓冲区实验区。
多种行为明令禁止：
区域内明确禁止进行不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁改变区域用途。例如，未经林业、园林主管部门批准，龙泉山城市森林公园内严禁擅自砍伐、移植树木，也禁止在龙泉山城市森林公园内捕捉、猎杀、贩卖野生动物以及对野生动物实施繁殖干扰、栖息地破坏。
值得注意的是：在龙泉山城市森林公园内进行放牧、捕捞、采药、采土、采种、采脂等活动也是禁止的。
防治污染、森林防火、游客行为的规制和引导。
禁止在城市森林公园超标准排放废水、废气，同时也禁止违法倾倒工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等固体废弃物。
《成都市三岔湖生态环境保护条例（草案）》（征求意见稿）正在网上公开征求意见，市民可于7月1日前将修改意见反馈至成都市司法局。
划定三岔湖保护区域
《条例（草案）》划定了三岔湖水资源环境保护区域，简称“三岔湖区域”，为三岔湖在成都市行政区内集雨区域，涉及新民、丹景、三岔、董家埂四个乡镇。
提出“绿色控制带保护”概念
《条例（草案）》提出了“绿色控制带保护”的概念。提出三岔湖正常蓄水位以外距离200米的区域为绿化控制带（绿色控制带禁止建设除公园、市政、文化、体育等公共公益设施外的项目。公共公益设施的占地面积占绿化控制带总面积的比例不得超过5%，已建成的非公共公益设施应当逐步拆除。）
加大“外围控制区”保护
外围控制区范围为绿化控制带以外的集雨区域。在外围控制区内，不得从事危及三岔湖安全或者污染水源的爆破、打井、采石、取土、陡坡开荒、建筑、开矿、乱伐树木等活动。
你关心的重点项目
一一来细说
天府奥体城
目前，天府奥体城概念规划提升方案已形成工作成果，5月初，我们还会同成都高新区等相关单位对天府奥体城规划设计方案进行专题研究。《成都市天府奥体城建设管理条例》已完成初稿。下一步，将以举办2025世运会为节点，策划包装一批重大功能性、基础设施、配套设施项目共5 大类 33 个，首批启动的国际会都岛、主体育场、环湖马拉松赛道、奥运绿环公园、市民活力轴等9 个重大项目，将于年底前开工建设。同时在奥体城片区还规划了绛溪河公园和汇流公园等一系列景观类项目，部分已经启动建设，年内绛溪河公园示范段将会建成呈现出来。
目前，天府国际机场正在按照既定计划有序推进。其中，机场场内核心工程航站楼陆续主体封顶，进入内部装饰装修阶段；机场跑道，以及飞行区，经过一年时间，即将进入道面施工阶段；空管、供油等配套工程也将于今年年底前后初步完工，并进入设备调试。此外，机场场外水电气讯路等保障工程均按照机场需求将陆续建成投用，确保机场2020年基本建成并尽快投用的目标如期实现。
沱江发展轴
沱江是东部新区非常重要的生态资源，它与龙泉山一道，构成了东部新城最得天独厚的生态基础，整个东部新城将围绕沱江来布局，按照“拥江发展”的思路做城市规划和建设。对沱江轴的打造，首先是做好生态保护。在城市建设过程中充分考虑生态和环境容量，沿沱江两侧划定一定范围的生态保护红线，比如现在明确在沱江两岸200米范围内全部打造亲水生态带，一些建筑会往后退，今后这个生态带就是整个东部新城的生态廊道，会融入绿道、公园，成为市民非常重要的游憩场地。
同时会对沱江通过科学的治水，改善沱江水质，确保河道和水体安全。
其次是利用好沱江的生态资源，按照市委提出的“拥江发展”的要求，构建城市的生态体系，促进城市与沱江的相生相融，实现城市生态改善、形态提升，将沱江打造成为东部新城的一条生态轴、景观轴和功能轴。
按照规划定位，目前已经在淮州新城、简州新城，空港新城，以及简阳市分别选定了一些示范段点位，示范段长度约15公里，其中淮州新城的杨溪湖湿地公园，滨河绿道，空港新城的绛溪河公园，都已经开始建设。
新区发展
有哪些政策推动和吸引？
你关心的资金投入保障
资金是推动新区持续建设发展的重要因素。东部新城建设资金需求量巨大，在东部新城建设资金保障上，一是加大财政的支持力度和对上积极争取，充分发挥财政资金的引导作用；二是要用好地方政府债券、东部新城建设基金等拓展资金筹措渠道，；同时结合国家政策，切实做好项目包装和策划，加强政府与社会资本的合作，吸引社会与民间资金来参与建设；三是要按照片区综合开发思路，创新新城建设和资金解决的模式，推进整个东部新城尽快的成形成势。
你关心的土地政策保障
土地保障是新区建设非常重要的基础。东部新城在相关制度设计上特别注意避免出现大规模无序土地利用、土地总量规划失控的情况，在土地制度创新上做了诸多思考：
一、在土地资源配置机制上的创新。比如土地有几个方面重要指标，包括新增建设用地指标、城乡增减挂钩指标，每年土地利用指标等，这些由东部新城根据发展规划和项目建设的需求来统筹规划，做到配置机制的创新。
二、思考创新建立差异化的基准地价体系。原来土地管理中的土地分类，基本按照工业、商业、住宅等用途来做较为简单的分类，根据新城建设的需要，我们会指导各个新城所在区域细化用地的划分。比如增加公共管理、公共服务等用地类别，结合土地规划用途分类和产业发展行业的类别，构建不同用途，不同级别的差异化基准地价体系。精准保障民生工程和社会事业发展事业用地的需求，支持重点产业的项目用地。
三、思考在东部新城健全完善现有的土地供应方式。针对不同发展阶段、不同行业、不同类型的产业项目特点，可能会针对工业用地项目，包括部分商住用地项目，创新实行一种弹性供地方式。通过探索采用诸如长期出让、短期出让，包括租赁多种方式相结合，形成差异化的供地政策，满足不同产业项目的需要。
四、正在研究要构建效益优先的土地资源配置新机制。按照能让有限土地发挥最大效益的效益优先目标，研究将土地的使用，土地使用的税收贡献，和项目的产出效益挂钩，构建一种土地资源供给的新措施和新办法。尽快在东部新城建立高标准配置，高效益产出的土地资源配置新机制。
审稿：主编陆晗、编辑张琳、记者李岚
编辑：王威
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